（2015年10月9日省工商局局長辦公會議討論通過）

第一條 為規(guī)范個體工商戶經(jīng)營異常狀態(tài)管理工作，依據(jù)國務院《企業(yè)信息公示暫行條例》和國家工商總局《個體工商戶年度報告暫行辦法》、《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法》等行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結合我省實際，特制定本辦法。

 第二條 省工商行政管理局負責指導全省個體工商戶經(jīng)營異常狀態(tài)管理工作；各市工商行政管理（工商質監(jiān)）局負責指導本轄區(qū)個體工商戶經(jīng)營異常狀態(tài)管理工作；縣級市場監(jiān)管部門及受其委托的工商（市場監(jiān)管）所按照“誰登記、誰管理”的原則，負責其登記的個體工商戶的經(jīng)營異常狀態(tài)管理工作。

第三條 個體工商戶有下列情形之一的，應當將其標記為經(jīng)營異常狀態(tài)：

（一）未依照規(guī)定的期限報送年度報告的；

（二）年度報告隱瞞真實情況、弄虛作假的；

（三）市場監(jiān)管部門在依法履職過程中，無法與其登記的經(jīng)營場所或者經(jīng)營者住所取得聯(lián)系的。

第四條　個體工商戶存在第三條第（一）款情形的，市場監(jiān)管部門應當在當年年度報告結束之日起10個工作日內將其標記為經(jīng)營異常狀態(tài)，并通過安徽省企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。

個體工商戶存在第三條第（二）、（三）款情形的，市場監(jiān)管部門應當自查實之日起10個工作日內將其標記為經(jīng)營異常狀態(tài)，并通過安徽省企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。

第五條 市場監(jiān)管部門接到個體工商戶公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假的舉報后，應當填寫《企業(yè)公示信息舉報登記表》進行登記，并在20個工作日內由所在地工商（市場監(jiān)管）所負責核查處理。

核查舉報內容屬實的，應當填寫《企業(yè)公示信息舉報審批表》，經(jīng)所在地工商（市場監(jiān)管）所負責人批準，做出將其標記為經(jīng)營異常狀態(tài)決定；舉報內容不屬實的，不予標記為經(jīng)營異常狀態(tài)。處理結果應以《企業(yè)公示信息舉報處理情況告知書》的形式告知舉報人。

對于不屬于本轄區(qū)個體工商戶的舉報，應當告知舉報人向有管轄權的登記監(jiān)管機關舉報或移交有管轄權的登記監(jiān)管機關進行處理。

第六條 市場監(jiān)管部門將個體工商戶標記為經(jīng)營異常狀態(tài)的，工商（市場監(jiān)管）所經(jīng)辦人員應填寫《個體工商戶經(jīng)營異常狀態(tài)審批決定表》，工商（市場監(jiān)管）所負責人審核，審核意見為同意的，報縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局備案，以縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局的名義作出決定，于本年度7月1日至下一年度6月30日通過安徽省企業(yè)信用信息公示平臺向社會公示。

第七條  對被標記為經(jīng)營異常狀態(tài)的個體工商戶申請恢復正常記載狀態(tài)的，應按照以下程序進行處理。

　　（一）接受申請。工商（市場監(jiān)管）所應及時接受個體工商戶提交的取消標記經(jīng)營異常狀態(tài)申請和相關證明材料。

　  相關證明材料是指：

1、對按照本辦法第三條第一款被標記經(jīng)營異常狀態(tài)的，個體工商戶應當通過紙質的方式向工商（市場監(jiān)管）所補報上一年度的年度報告；

2、對按照本辦法第三條第二款被標記經(jīng)營異常狀態(tài)的，個體工商戶應當通過紙質的方式向工商（市場監(jiān)管）所提交更正其隱瞞真實情況、弄虛作假信息后的年度報告；

3、對按照本辦法第三條第三款被標記經(jīng)營異常狀態(tài)的，個體工商戶應當提交已依法辦理經(jīng)營場所、經(jīng)營者住所變更或注銷登記的證明材料，或通過其登記的經(jīng)營場所或者經(jīng)營者住所可以重新取得聯(lián)系的證明材料。

　　（二）核實審批。工商（市場監(jiān)管）所在收到個體工商戶提交的取消標記經(jīng)營異常狀態(tài)申請和相關證明材料后，應在規(guī)定時間內對個體工商戶提出的取消經(jīng)營異常標記的申請事項和相關證明材料進行核實。屬于補報上一年度的年度報告的，工商（市場監(jiān)管）所應在5個工作日內恢復其正常記載狀態(tài)；屬于其他情形的，工商（市場監(jiān)管）所應對個體工商戶提出的取消經(jīng)營異常標記的申請事項和相關證明材料進行核實，經(jīng)核實之日起5個工作日內恢復其正常記載狀態(tài)。工商（市場監(jiān)管）所經(jīng)辦人員應填寫《個體工商戶經(jīng)營異常狀態(tài)審批決定表》，提出處理意見，由工商（市場監(jiān)管）所負責人進行審核，同意取消標記經(jīng)營異常狀態(tài)的，報縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局備案，以縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局的名義做出決定，并通過安徽省企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。

因同時存在多種情形而被標記為經(jīng)營異常狀態(tài)的個體工商戶，工商（市場監(jiān)管）所應當按照本條前款的相關規(guī)定，在個體工商戶及時履行相關義務并消除各種情形后，方可做出取消標記決定。

第八條 已被標記為經(jīng)營異常狀態(tài)的個體工商戶，再出現(xiàn)其他應標記為經(jīng)營異常狀態(tài)的情形的，工商（市場監(jiān)管）所應當依法標記并公示。

第九條 標記為經(jīng)營異常狀態(tài)的個體工商戶，如果其經(jīng)營者再次申請辦理多個個體工商戶營業(yè)執(zhí)照，各地應從加強監(jiān)管角度出發(fā)，提醒其及時履行相關義務并消除標記為經(jīng)營異常狀態(tài)的各種情形。

第十條 個體工商戶對被標記為經(jīng)營異常狀態(tài)有異議的，可以自公示之日起30日內向做出決定的工商（市場監(jiān)管）部門提出書面申請并提交相關證明材料。工商（市場監(jiān)管）部門收到個體工商戶對被標記為經(jīng)營異常狀態(tài)有異議的書面申請及相關證明材料后，應當在5個工作日內決定是否受理。予以受理的，應當在20個工作日內核實，并將核實結果書面告知申請人；不予受理的，將不予受理的理由書面告知申請人。

第十一條 工商（市場監(jiān)管）部門在工作中發(fā)現(xiàn)將個體工商戶標記為經(jīng)營異常狀態(tài)存在錯誤的，應當自查實之日起5個工作日內填寫《公示信息更正審批表》，由所在工商（市場監(jiān)管）所負責人批準后，在安徽省企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中予以更正，將該個體工商戶恢復正常記載狀態(tài)。

第十二條 工商（市場監(jiān)管）部門將個體工商戶標記為經(jīng)營異常狀態(tài)的決定經(jīng)過行政復議或者行政訴訟被依法撤銷的，應當自收到行政復議決定或人民法院判決之日起5個工作日內填寫《公示信息更正審批表》，報所在工商（市場監(jiān)管）所負責人批準后，在安徽省企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中予以更正，將該個體工商戶恢復正常記載狀態(tài)。

第十三條 工商（市場監(jiān)管）部門未依照《企業(yè)信息公示暫行條例》、《個體工商戶年度報告暫行辦法》、《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法》和本辦法有關規(guī)定履行職責的，由上一級工商（市場監(jiān)管）部門責令改正；情節(jié)嚴重的，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照有關規(guī)定予以處理。

第十四條 個體工商戶經(jīng)營異常狀態(tài)管理的舉報類、抽查類等文書表格見附件（企業(yè)信息公示文書式樣）。工商（市場監(jiān)管）部門應當按照行政處罰案卷管理等制度規(guī)定，及時將經(jīng)營異常狀態(tài)管理的文書等資料整理歸檔。

 本辦法自發(fā)文之日起施行。本辦法由安徽省工商行政管理局負責解釋。